一、文件出台背景

为贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上关于“加快建立防止返贫监测和帮扶机制”的重要指示精神，贯彻落实《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》《西藏自治区关于建立防止返贫监测和帮扶机制的实施办法》《日喀则市农牧民防止返贫监测预警制度》等要求，巩固全县脱贫成果，强化脱贫群众、边缘致贫风险人群的动态监控和帮扶，从根本上防止脱贫人口返贫、边缘人口致贫，建立阻断返贫致贫的长效机制，结合实际，特制定本实施方案。

二、文件主要内

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话等重要指示批示精神，按照各级党委、政府脱贫攻坚决策部署，坚持“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的管理体制，坚持五级书记抓扶贫的责任制，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，以正确处理好“十三对关系”为工作方法，严格落实“六个精准”“五个一批”“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策总体稳定，把防止返贫致贫作为当前和今后一个时期的重要任务，建立健全防止返贫致贫监测和帮扶机制，紧盯“两不愁、三保障”目标任务，紧扣及时发现、及时帮扶环节，统筹政府、市场和社会资源，持续加大监测对象的精准帮扶力度，巩固脱贫成果，确保不发生返贫和致贫，让贫困人口不漏一户、不落一人同步迈入小康社会，实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。

（二）基本原则

1.坚持早发现与主动施策相结合。

2.坚持政府主导与社会参与相结合。

3.坚持聚焦问题与精准帮扶相结合。

4.坚持外部帮扶与激发内生动力相结合。

5.坚持精准监测识别对象与严把精准帮扶标准相结合。

（三）监测对象及范围

1.监测对象。

2.监测范围。

（四）监测预警分类

（五）监测预警和帮扶机制

（六）帮扶措施

（七）工作要求

查看对应政策文件：《亚东县建立防止返贫/致贫监测和帮扶机制的实施方案》