根据西藏自治区农业农村厅、财政厅下发的《关于优化完善〈西藏自治区牲畜出售补贴资金兑现实施方案〉相关政策和标准通知》（藏农厅发〔2023〕96号）和日喀则市农业农村局下发的《日喀则市2024年牛羊出售补贴资金兑现实施方案》要求，结合我县实际情况，进一步转变农牧民“惜杀惜售”观念、加大反季节出栏出售力度、加快推进草畜平衡，激发群众出栏的积极性，增加群众收入，助力乡村振兴，结合我县“四个创建”实施方案，特修订《亚东县增收激励“三年行动”实施方案（试行）》。

一、奖励细则

对全县鼓励从事的养殖业、种植业及其他产业的经营主体、农户等牲畜出栏，农产品种植、出售以及其他产业生产经营等实行激励机制，不断优化产业结构，确保产业发展能带动、有收益、有分红，进一步激发农牧民内生动力，调动农牧民主动发展生产的积极性。

1.生态养殖业奖励

坚持生态保护与产业发展相结合，促进人与自然和谐共生、农牧民生活改善、草牧业生产转型，实现生产生活生态互促共赢。突出北部乡镇原始生态环境保护，科学调整种养殖结构，注重发挥生态效益、社会效益和经济效益，做到生态保护健康发展。

（1）牛羊养殖奖励

一是帕里牦牛种公牛奖励

奖励范围：帕里牦牛选育养殖种公牛与基础母畜比例在1:15-20之间，种公牛畜龄在2-6岁之间的进行一次性奖励

奖励对象：养殖农户（含家庭农场）、合作社、国有企业

奖励标准： 300元/头

二是农牧民养殖牛羊出栏奖励

奖励范围：符合出栏出售标准的牛羊

原则上实行“一头牛、一只羊只能奖励一次”。自食未形成商品的以及县内第二次饲养的不得进行奖励

奖励对象：养殖农户（含家庭农场）、合作社

奖励标准：1月-6月出栏的牛900元/头、羊200元/只；7月-9月出栏的牛1000元/头、羊300元/只；10月至12月出栏的牛600元/头、羊120元/只。

三是国有企业养殖牛出栏奖励

奖励范围：年内符合出栏出售标准的牛，且年内不发生重大疫情的

奖励对象：国有企业

奖励标准：1月-6月出栏的牛250元/头；7月-9月出栏的牛200元/头；10月至12月出栏的牛150元/头

（2）亚东鲑鱼养殖奖励

一是亲鱼培育奖励

奖励范围：四龄以上，健康且品相、体型符合标准的亲鱼

奖励对象：企业、合作社

奖励标准：年培育亲鱼不低于1万尾，奖励20万元；超过1.5万尾再追加5万元

二是鱼苗育苗奖励

奖励范围：孵化达到养殖投放标准（8cm以上）的健康鱼苗

奖励对象：企业、合作社

奖励标准：4元/尾

三是亚东鲑鱼销售奖励

奖励范围：活鱼及鱼制产品实现市场销售，年销售额达到100万元以上

奖励对象：企业、合作社

奖励标准：实际销售额的20%。

（3）活鸡养殖奖励

一是鸡销售奖励

奖励范围：进行市场销售的活鸡，且年内不发生重大疫情的

奖励对象：养殖农户、合作社

奖励标准：20元/只

二是鸡蛋销售奖励

奖励范围：自主生产且进行市场销售的鸡蛋

奖励对象：合作社

奖励标准：年销售额35万元以上的，一次性奖励5万元，年销售额超过40万，再追加2万元

（4）养猪奖励

奖励范围：养殖的生猪进行市场销售的，且年内不发生重大疫情的

奖励对象：养殖农户、合作社

奖励标准：300元/头

2.种植业奖励

（1）蔬菜、中（藏）药材种植奖励

奖励范围：县域内种植的蔬菜和中（藏）药材

奖励对象：农户、合作社、国有企业

奖励标准：①土豆、芫根、萝卜（白萝卜、胡萝卜）平均亩产量达到4000斤（即每平米产量6斤）以上的予以奖励，每平米奖励0.5元（即每亩奖励333元）；②其他蔬菜按种植面积予以奖励，3-7元/平方米，每年最多奖励两茬；③中（藏）药材10元/平方米。

（2）菌类奖励

奖励范围：县域内种植和销售菌类

奖励对象： 国有企业

奖励标准：人工木耳按实际销售额的30%进行奖励；其他菌类按实际销售额的20%进行奖励

3.经济林种植奖励

奖励范围：县域内种植且每年结成果实的经济林

奖励对象：农户、合作社

奖励标准：每年10元/棵

4、文创类奖励

奖励范围：带动当地群众增收就业，年销售额达到20万元以上的文创产品

奖励对象：村集体经济组织

奖励标准：年实际销售额的20%

文创类奖励详见附件4：《亚东县文创类激励奖励细化表》

5、手工业类奖励

奖励范围：带动当地群众增收就业，年销售额达到20万元以上的手工业

奖励对象：合作社

奖励标准：年实际销售额的20%

二、奖励申报流程

（一）养殖业

各养殖农户、合作社向村（居）委会提供检疫票凭证（或屠宰产品检疫票）以及牲畜出栏出售奖励资金申请表，村（居）委会将审核盖章后的证明材料递交乡（镇）人民政府进行初审后，报县农业农村局进行终审后，进行乡、村两级同步公示7天，公示期满无异议后发放奖励。

国有企业向县农业农村局提供检疫票凭证（或屠宰产品检疫票）以及牲畜出栏出售奖励资金申请表，县农业农村局进行审核后公示7天，公示期满无异议后发放奖励。

（二）种植业

各农户、合作社填写种植业奖励申报表，由村（居）委会负责初审，乡（镇）政府审核（指定2名或以上工作人员现场测量核查种植面积及品种、数量等；所在乡镇政府审核、审批）后报县农业农村局进行抽查验收，并进行乡、村两级同步公示7天，公示期满无异议后进行奖励发放。

国有企业向县农业农村局提供种植业奖励申报表，县农业农村局进行审核后公示7天，公示期满无异议后发放奖励。

（三）经济林种植

各种植农户、合作社填写奖励申报表，由村（居）委会负责初审，乡（镇）政府审核（指定2名或以上工作人员现场测量核查种植品种、数量等；所在乡镇政府审核、审批）后报县自然资源局进行抽查验收，并进行乡、村两级同步公示7天，公示期满无异议后发放奖励。

（四）文创类奖励

各村集体经济组织填写奖励申报表，由村（居）委会负责监督并对奖励申报表属实情况进行确认，所在乡（镇）初审后上报县文化和旅游局进行终审，乡、村两级同步公示7天，公示期满无异议后发放奖励。

（五）手工业类奖励

合作社填写奖励申报表，由村（居）委会负责监督并对奖励申报表属实情况进行确认，所在乡（镇）初审后上报县人力资源和社会保障局进行终审，乡、村两级同步公示7天，公示期满无异议后发放奖励。

三、监督管理

（一）严格抽查检查。各责任单位、属地政府要加强监督指导，不定期进行抽查检查，确保激励奖励机制落到实处，经核查属实对上报虚假信息套取国家资金的收回奖励资金，并列入黑名单。

（二）强化公开透明。要及时将有关政策措施和实施方案向社会公开发布，按程序做好奖励对象、奖励资金等信息公开公示工作，强化社会监督。实行“四公开”即奖励政策公开、奖励数量（面积）公开、奖励标准公开、奖励对象公开。公示过程中要设立举报电话，对群众反映的情况要认真核查，妥善解决。

（三）严格工作纪律。工作人员在审核奖励申报过程中，必须做到公平、公正，严禁弄虚作假、徇私舞弊，如有不按规定程序违规操作的，一律严肃追究责任。

本实施方案暂试行三年，由县委农村工作领导小组各相关成员单位负责解释，自印发之日起执行。

附件：1.亚东县养殖业激励奖励细化表

          2.亚东县种植业激励奖励细化表

          3.亚东县林业经济作物类激励奖励细化表

          4.亚东县文创类激励奖励细化表

          5.亚东县手工业类激励奖励细化表

附件1：

亚东县养殖业激励奖励细化表

附件2：            

亚东县种植业激励奖励细化表

附件3：

亚东县林业经济作物类激励奖励细化表

附件4：

亚东县文创类激励奖励细化表

附件5：

亚东县手工业类激励奖励细化表