根据《西藏自治区2024年优化营商环境工作要点》（藏政办发〔2024〕17号）文件要求，为持续优化营商环境，切实帮助企业解决生产经营及发展中遇到的困难和问题，全力打造我县辖区企业发展良好软环境，营造“亲”“清”政商关系，进一步畅通政企沟通渠道，及时解决企业发展中遇到的困难和问题，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，制定县长接访制度。

一、接访时间

每月20日（节假日或特殊情况顺延）作为县人民政府主要领导“企业接待日”。

二、接访目的

通过建立县长接访制度，搭建政府与企业沟通的桥梁，主动倾听企业诉求，协调解决企业在生产经营、项目建设等过程中遇到的各类问题，增强企业发展信心，激发市场主体活力，推动全县经济高质量发展。

三、接访领导

接访人：县人民政府县长。

陪同接访人员：县人民政府行业分管副县长及相关部门主要负责人（根据企业诉求涉及邻域确定）。

四、接访地点

根据实际情况，实行“请上来”和“走下去”相结合的方式，1.在党政楼三楼会议室；2.深入企业现场办公或采取集中座谈等形式接待。

五、接待内容

（一）主要受理范围

推动我县经济高质量发展、产业转型升级、企业培育壮大、优化营商环境等方面的意见建议，以及企业生产经营和发展过程中需要解决的困难和问题。

1.对全县经济社会发展和优化营商环境工作的意见建议。

2.企业发展中遇到的重大困难和问题，涉及政府多个部门，需要政府协调帮助的重大事项。

3.政府已要求有关部门落实，但解决难度较大的涉及企业发展过程中的重大问题。

4.其他需要政府协调解决的重大事项和重大问题。

（二）不纳入受理范围

1.已进入司法程序、行政复议和仲裁程序的；

2.已由纪委监委受理的；

3.已通过信访渠道推动解决的；

4.已列入县级以上人大、政协建议提案办理的；

5.没有明确的对象和具体的事实、理由和请求的；

6.匿名的意见建议或诉求申请。

六、接待程序

（一）提前通告。县发展改革和经信商务局起草《亚东县县长“企业接待日”通告》，并在正式接访7个工作日前通过亚东权威发布中发布。

（二）预约或邀请。企业可通过电话等形式向县发展改革和经信商务局提交企业接待预约申请单（附件2）和诉求资料，县发展改革和经信商务局也可结合督查发现问题和问题诉求交办情况，邀请企业参加接待活动，对预约接待和邀请接待的名单确定后，形成接待仪程，报县政府研究确定。

（三）接待。县发展改革和经信商务局于“接待日”前2日，通知企业具体接待事宜。接待过程中，接待领导详细了解企业反映的问题，提出解决问题的意见、建议，明确承办单位，县发展改革和经信商务局做好记录、整理、交办等工作。

（四）办理及回复。接访当日，企业按照预约顺序依次进入接访室，向县长和相关部门负责人陈述诉求。县长认真听取企业诉求，详细了解问题情况，当场提出解决意见或明确责任部门和办理时限。对于接待现场能够解决的问题，要现场给予解决；对于现场不能解决的问题，由县发展改革和经信商务局形成问题诉求交办单，将问题转交具体承办单位办理，涉及多个单位办理的，指定牵头单位和配合单位。承办单位应在7个工作日内将办理结果反馈企业，因客观条件限制难以办结的，承办单位要及时告知企业，并做出耐心解释说明。      

（五）报告。承办单位要将办理结果，以书面形式及时反馈给县发展改革和经信商务局，由县发展改革和经信商务局整理后向县政府报告。

（六）回访。县发展改革和经信商务局对各单位办理完毕的问题诉求进行回访，经确认办理完毕的进行销号处理。

七、工作要求

（一）提高认识，转变作风

建立县长接访制度是优化营商环境的重要举措，各部门要充分认识此项工作的重要性，切实加强组织领导，积极配合做好接访工作。

各乡镇及业务部门要进一步提高认识，把政府主要领导“企业接待日”作为改进工作作风、提升行政效能、密切联系群众、优化营商环境的重要举措，主要领导要亲自抓，对企业反映问题诉求做到情况明、底数清，下大力气解决企业在经营和发展中遇到的困难，确保政府主要领导“企业接待日”工作取得扎实成效。

（二）认真履职，积极办理

各责任部门要按照职责分工，认真落实接访交办的任务，积极主动解决企业问题。要加强沟通协调，形成工作合力，确保问题得到有效解决。

（三）强化督查，严肃问责

县政府办、县发展改革和经信商务局要加大对办理工作的督查力度，对工作不力、推诿扯皮、拖延办理的部门和个人，按照有关规定严肃问责。

（四）注重实效，长效管理

通过县长接访，及时发现和解决营商环境中存在的突出问题，同时注重总结经验教训，建立健全长效管理机制，不断优化我县营商环境。

亚东县发展改革和经信商务局

2025年2月13日